近日，重慶市經濟和信息化委員會出臺《關于開展2020年重慶市制造業創新中心申報工作的通知》。據透露，申報領域包括工信部確定的國家制造業創新中心建設方向和《重慶市以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃（2018—2020年）》中的重點產業領域。

組建基本條件

● 創新中心應是企業法人形態，采取“公司+聯盟”等模式運行。

● 牽頭單位應長期從事本領域的研究開發，在本領域有顯著的領先優勢和競爭優勢，有較雄厚的科研資產、經濟實力和高端研發人才，有承擔并完成國家或行業重點研發項目的經歷，有較強的整合行業創新資源、技術擴散、輻射和轉移能力，有較好的產學研合作基礎。

● 創新中心股權結構合理，包括3家及以上本領域龍頭企業或科研院所、高校等優質創新資源。

● 創新中心的股東單位可通過貨幣、實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價等入股，注冊資本金不低于1000萬元，在公司登記成立之日起一年內繳清。

● 創新中心的聯盟應匯聚包括用戶在內的企業、科研院所、高校等各類創新主體。聯盟成員覆蓋本領域大部分市級及以上創新平臺。

運 行 要 求

● 應建立現代企業制度。有責權明晰的董事會和經營管理團隊，建立較完善的內部管理制度，明確各類主體的責權利，形成產學研用協同的創新機制。

● 應具備自我可持續發展能力。股東投資應滿足中心基本運行需要，通過技術成果轉化、企業孵化、企業委托研發、檢測檢驗和為行業提供公共服務等方式獲得穩定收入。

● 應擁有代表本領域先進水平的研發力量。應設立專家委員會，專家委員會應由行業領軍人才擔任主任；應有固定的研發隊伍，從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業職工總數的比例不低于30%；應有獨立的辦公場地、優良的研發試驗場地和先進的研發試驗儀器設備；其年度研發費用總額占成本費用支出總額的比例應不低于30%。

● 應切實發揮行業技術引領作用。通過制定明確的技術規劃，組織本領域企業、高校、研究機構開展關鍵共性技術研發，突破制約產業發展的關鍵共性技術瓶頸。

● 應建有市場化的知識產權與技術成果轉化機制，向企業尤其是中小企業或通過自行孵化企業，實現共性技術的轉移擴散。

● 應是資源開放共享的平臺。應與高校、科研機構、相關企業開展技術交流或合作，在人才培養、項目研究、信息交流、設備利用等方面實現資源開放共享。

值得一提的是，本次制造業創新中心申報工作，市經信委將按照“成熟一個，推進一個”原則全年接受申報受理，達到組建條件及運行要求的創新中心，應按照《重慶市經濟和信息化委員會關于印發重慶市制造業創新中心建設工程實施細則（2019—2022年）的通知》（渝經信發〔2019〕44號）中的要求，做好申報材料的編制工作。

同時，符合條件的法人單位將申報材料報送區縣經濟信息委（經信部門）。區縣經濟信息委（經信部門）按照要求，對材料進行初步審查并推薦申報，并確保材料真實有效，將申報材料（一式兩份）和初審報告報送至市經濟信息委政務服務大廳，電子版本發送451385199@qq.com郵箱。

此外，為加快推進重慶市制造業創新中心建設，進一步完善制造業創新體系全面提升制造業創新能力，重慶市經信委還制定了重慶市制造業創新中心建設工程實施細則（2019—2022年）包括五項支持措施。

?加大對創新中心研發經費的支持

對國家制造業創新中心自獲得認定當年起，按照財政資金的管理要求，根據其建設運行情況，連續3年給予每年不高于2000萬元的研發補助支持；對市級制造業創新中心自獲得認定的當年起，根據其建設運行情況，連續3年給予每年不高于500萬元的研發補助支持。市政府有專門文件規定的，從其規定。3年后，根據運行評估情況，擇優予以重點研發項目資金支持。鼓勵創新中心所在區（縣）積極給予配套資金支持。

?加大對創新中心研發成果轉化的支持

鼓勵創新中心加大對關鍵共性技術的研發和成果轉化力度，對創新中心首次商業化的技術裝備優先納入《重慶市首臺（套）重大技術裝備推廣應用目錄》，通過首臺（套）重大技術裝備保險補償和首臺（套）首購首用風險補助政策支持應用推廣；對創新中心依托公司牽頭的、技術成果在渝轉化成效明顯的產學研合作重大項目依據相關法律、法規、政策給予補貼；對創新中心依托公司牽頭制修訂的國際、國家和行業標準依據相關法律、法規、政策給予獎勵。

?加大對創新中心開展創新活動的支持

鼓勵創新中心整合利用高端創新資源，加強國際交流合作，積極開展創新活動，融入全球產業創新鏈。對其到海外發達國家或地區建研發機構給予研發補助；對其加入發達國家或地區的全球著名的國際創新聯盟、知名孵化器等創新組織產生的會員費給予補貼；對創新中心牽頭建立的產業技術創新聯盟，優先認定為市級示范產業技術創新聯盟并給予獎勵。

?加大對創新中心人才培養的支持

鼓勵創新中心加強與市內外高校、科研機構合作，在合作開展項目研究的同時，共同培養創新型科技人才和復合人才。支持其建立完善的人才激勵機制，推動落實科研人員科研成果轉化的股權、期權激勵和分紅、獎勵等收益分配政策。鼓勵創新中心經常舉辦產業發展論壇、研討會等多種形式的技術交流和人才培養活動。

?加大對創新中心的融資支持

鼓勵創新中心探索多元化的融資渠道。鼓勵銀行在風險可控的條件下加大對制造業創新中心的信貸支持力度，優先支持創新中心獲得商業價值信用貸款和知識價值信用貸款。鼓勵各類產業基金和社會資本投資制造業創新中心建設。