8月4日上午11時許，一輛滿載鍵盤組件的貨車緩緩駛入西永綜合保稅區卡口，該車貨物將供給區內企業生產筆記本電腦使用……不到30分鐘，這車貨便完成了整個查驗、通關流程，通關時間相比之前壓縮了三分之一。
日前，走進西永綜保區，實地感受了在采用智慧綜保區平臺后的通關效率提升。
西永綜合保稅區
通關提速，企業減負
在現場看到，車輛在卡口完成車牌識別自動抬桿后，駕駛員與報關員手機上的智慧綜保區APP收到了車輛查驗信息，駕駛員通過APP的車輛引導功能，將車輛行駛至指定位置；而報關員則根據信息提示的查驗類型，快速準備好查驗資料，在APP中完成查驗預約申請，此時，查驗車輛進入待分配排隊序列。
西永海關查驗場
2分鐘后，駕駛員和報關員同時收到了臺號提示，駕駛員隨即根據提示將車輛停靠在平臺指定位置，而海關查驗關員也在第一時間到達相應位置迅速開展查驗工作。
20分鐘后查驗完成，車輛進入綜合保稅區至廠區送貨。
該車從車牌識別到完成查驗，再到入區交貨，僅用了30分鐘左右，相關作業全程依托線上完成信息交互，時間相比之前壓縮了三分之一。
“以往，第一時間知道車輛查驗信息的是駕駛員，他們打電話告訴我們卡口提示查驗之后，我們再到前臺關員處詢問查驗類型，然后再準備資料、通知靠臺，有的駕駛員不知道位置，還得出去引導。”
一物流公司負責人坦言，一票查驗來來回回跟駕駛員打五六個電話都是常事，如遇到查驗高峰期，由于大貨車車體較大，靠臺較慢，被小車插隊的情況也時有出現。“這也是很多司機不愿意來西永送貨的原因，覺得太繁瑣。”
“采用智慧綜保區后，相比之前，查驗場減少了前臺問詢、紙質預約和人工叫號等手續，系統自動預約臺位，效率得到了大幅提升。”西永海關監控一科科長陳遠軍如是說。
同時，進區物流環節也將過去車輛IC卡綁定核放單改為了車牌直接綁定核放單，節省了企業IC卡租賃費用、制卡費用。不僅如此，海關業務運行監控分析平臺也為西永海關的隱形監管提供了技術支持。
在通過大數據智能化后，西永綜保區通關效率得以大幅提升。
截至2020年6月，西永綜保區內已有132家企業使用智慧綜保區APP，占區內注冊企業數的96%，區外已有473家企業使用，已有884輛監管貨車在系統注冊，系統向各類用戶推送信息54720條，通過系統完成報關68427單。
西永智慧綜保區系統
精準定位，各個攻堅
這一切，不是一蹴而就。
事實上，西永智慧園區的打造，早在2018年就已著手。
“當時也找過業內成熟的解決方案，但是效果都不明顯，因為沒有結合園區實際，沒涉及到具體業務層面。”西永微電園公司綜管辦相關負責人直言。
為找出問題，提升效率，西永微電園公司就優化通關業務流程召集企業開了三次會，但仍未找到解決通關便利化的實質辦法。
如何破局？
“只有深入一線才能找到問題所在。”
西永微電園公司聯合西永海關派人兵分兩路，一批人跟班報關員，從早跟到晚，只看不說，了解整個報關業務流程；另一批人跟班司機，從口岸接貨到廠區交貨。
“把整個業務流程都梳理了出來，找出了影響效率的節點，哪些是手工操作可改進的環節，哪些是需要信息化電子化的。”
經過梳理，共發現了30多條待優化方案，于2019年正式招標實施，組織人員進行攻關，打造智慧綜保區解決方案。
“我們針對業務環節、管理工作中最突出的通關問題，推出了智能申報、智能卡口、智能查驗、智能客服、智能智慧綜合服務平臺（含移動終端APP）、海關大數據風險研判、外貿大數據專題搜索和系統智能診斷等8個模塊。優化了報關申報、場站管理，簡化了查驗作業流程，提升了整個業務作業質效。”
西永微電園公司綜管辦相關負責人說，實施智慧平臺，有三個原則，不為企業增加負擔，不打破現有生態平衡，不違背基本監管原則。“企業方只需要下一個ＡＰＰ，就可以接入應用。”
目前，西永智慧綜保區一期項目成功上線運行半年，各方反饋良好。
“現在有了這個APP，信息傳輸是同步的，查驗資料準備與車輛靠臺準備也是同步的，省去了很多環節，而且車輛去哪個平臺都是確定好的，不用擔心被插隊。現在我們的工作輕松了很多，而且效率也提高了不少。”直通國際物流有限公司關務經理劉迎新對新流程的體驗感給予了肯定。
西永海關相關人員表示，該功能推廣范圍全部覆蓋后，查驗關員不用再口頭告知查驗類型并通知靠臺，而是可根據APP海關端提示完成查驗準備工作后，快速到達平臺指定位置開展查驗，工作效率大為提升，工作流程也相應簡化。“目前系統啟用至今，運行正常，并正向江津綜保區等市內其他綜保區推行相關經驗。”
“我們的出貨量提升至每月300萬組歷史新高，每天都有40尺貨柜車滿載‘鋰電子電池組’奔赴合肥、昆山、深圳等下游客戶工廠，實現JIT生產。”得益于智慧綜保區平臺的應用，區內新普科技有限公司獲得客戶100萬臺/月的追加訂單，對此，新普科技相關負責人激動心情溢于言表。
智慧綜保，助力抗“疫”
事實上，在國內疫情嚴重期間，智慧綜保區平臺就曾立下大功。
在1月底，通過智慧綜保區平臺，用于疫情防控的兩臺醫用離心機和一臺醫用全自動核酸純化儀在10分鐘內完成了所有監管流程，從西永綜保區快速通關出區奔赴武漢，比直接從境外進口節省了大量時間，在抗疫一線發揮重大作用。
西永海關全力保障陸軍軍醫大學第一附屬醫院（西南醫院）抗擊疫情急需的1臺醫用全自動核酸純化儀出區。
3月，隨著廣達、英業達、SK海力士等企業陸續復工，區外關聯物流、報關等公司進出綜保區的頻率日益加大，高峰時段出現了人員、車輛排隊等待的現象。
西永微電園公司充分利用智慧綜保區平臺優勢，通過兩天時間開發上線了“疫情防控卡口審批”功能。
“企業在線進行資料填報，系統自動審核，人員、車輛到卡口后現場工作人員通過掃描車牌號或輸入手機號自動彈出相關身份信息進行核實，縮短線下審核時間，在防控疫情同時提升通關效率。”
西永微電園相關負責人表示，上線該功能后，卡口通行效率提升60%，及時解決了每日高峰時段人員、車輛排隊等待的問題，高效助力企業復工復產。
西永綜保區作為重慶市首批智慧園區試點，如今正著力建設完善智慧綜保區平臺，半年來的提質增效成績單標志著正式開啟了大數據智能化的大幕，隨著智慧綜保區平臺建設進一步步入縱深，將進一步大幅提升通關效率，降低通關成本，讓廣大企業感受到實實在在“獲得感”。
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報關申報更簡潔。通過手機ＡＰＰ拍單證錄入信息，重量、金額、數量等數據自動核對，填報信息更迅速，報關流程更簡潔。
卡口通行更快速。應用車牌光學識別技術代替老式電子車牌讀卡，卡口抬桿放行從22秒縮短至8秒，采集效率提高175%，卡口擁堵現象緩解，制卡成本消失。
信息采集更精準。“光學車牌采集”區域設在地磅最前端，車輛完全上磅并停穩后再進行重量采集，準確率大幅提升，一線報關員、通行司機紛紛為此項改革“點贊”。
數據交互更便捷。 “智慧查驗”建成后，司機下載“智慧園區”APP直接在手機端獲取查驗、放行信息，無需停靠車輛，直接根據路徑提示，駛離場站或停靠查驗場待查區域。
辦事流程更簡化。報關員、司機同時獲取查驗、放行信息。如有查驗，車輛停靠待查區域、報關人員準備查驗資料、查驗關員準備查驗作業同步推進，由“串聯”改“并聯”，流程更加優化。同時，系統自動預約和推送查驗車道靠臺信息，車輛靠臺自動識別、自動排序，無需人工干預，簡化了辦事流程。
作業效率更高效。車輛出入卡口時，查驗關員第一時間收到查驗放行信息，提前作好查驗準備工作。待企業確認查驗作業后，查驗關員可實時獲取靠臺車輛信息，快速到達指定平臺位置開展查驗作業。