近期，由中國(重慶)自由貿易試驗區工作領導小組辦公室主辦的“我最喜歡的重慶自貿試驗區改革案例”圓滿結束。

其中西永微電園板塊3項案例海關特殊監管區域“四自一簡”監管創新、進口整車保稅集散分撥中心集聚發展、環評審批制度“三評合一”改革入選。

海關特殊監管區域“四自一簡”監管創新

重慶海關積極探索適應特殊區域發展的海關管理新模式，聚焦“管減簡便”，研究推出海關特殊監管區域“四自一簡”監管創新，西永綜保區在全國率先實施“四自一簡”監管創新。

西永海關關員向企業講解創新政策

該項監管創新的實施后，綜合保稅區貨物進出區效率整體提升20%以上，被國務院列為第四批在全國復制推廣的改革試點經驗，并作為優化營商環境典型做法予以通報。

“四自一簡”監管創新對企業提質增效作用明顯，企業單項業務線上辦理實現一次辦結；業務辦理時間縮減了70%以上；企業節約物流成本達2/3左右。企業因核銷盤點停產時間減少1-2天，更加契合企業實際生產。

同時，海關行政效率大幅提升，在現有業務規模下，每年核準事項減少4500余次，海關核查作業320次，單證審核減少3200人次，企業商品備案系統自動通過率達到98.1%，商品備案的人工審核工作量減少了257萬條。

進口整車保稅集散分撥中心集聚發展

近年來，西永綜保區著力打造汽車整車進口，將歐洲生產的整車通過中歐班列（重慶）運抵西永綜合保稅區進行保稅倉儲，再分撥至西南各省，進一步推動重慶市汽車整車進口，做大做強口岸經濟，打造進口整車全產業鏈，支持中歐班列（重慶）持續健康穩定發展。

奧迪整車保稅分撥中心

2021年，西永綜保區持續優化整車保稅倉儲全業務流程，在“整車保稅三個一”海關監管新舉措下，不斷開拓市場，從2020年保時捷單一品牌走量到2021年奧迪、ART（奔馳授權改裝品牌）、保時捷等多品牌放量，2021年保稅車輛實現翻番，保稅集散分撥實現7453臺，同比提升259%；貿易值約42.34億元，同比提升286%。

環評審批制度“三評合一”改革

重慶自貿區西永片區微電園板塊在全國率先提出“三評合一”，將關聯性很強的環境影響評價、水土保持方案、入河（湖、庫）排污口設置論證三個相近審批事項進行融合，實行一次審核、一次審批，實現單個項目至少可節省審批時間25—35個工作日。

在全市率先提出環評報告表告知承諾審批即來即辦，一小時即可批復，率先提出“正面清單”，將18類環評報告書項目降級為環評報告表。

同時在全國領先實施排污許可與環境影響評價統一受理，并聯審批，減材料減時間，推行“不見面”審批。